Официальный сайт акима района Алтай
14 Декабря 2019 г
--:--:--
Доклад акима Зыряновского района Е.Б. Салимова на сессии районного маслихата 2014 год июнь
18-07-2014 06:19

Доклад акима

Зыряновского района

Е.Б. Салимова

на сессии районного маслихата

 

 

Уважаемые депутаты!

 

Ежегодно перед районам ставиться задача по увеличению и  обеспечению темпов роста экономики,  в этом году нам предстоит достичь следующих показателей социально – экономического развития:

- объем промышленной продукции 37,1 млрд. тенге,  с ростом к 2013 году на 6,4%;

- объем валовой продукции сельского хозяйства не менее 13,7 млрд. тенге, с ростом на 7,3%;

- количество  активных предприятий – 245, с ростом на 13,4%;

- объем розничного товарооборота более 15,3 млрд.тенге, с ростом на 11%;

- объем строительных работ около 9, 0 млрд. тенге, с ростом на 17%;

- объем  инвестиций в основной капитал 15,3 млрд. тенге, с ростом на 10,1%;

- создание новых рабочих мест – 611, с ростом на 245 мест;

-объем туристических услуг 445,7 млн. тенге, на 33,3%.

         Для восполнения объемов  в  сфере промышленности в текущем году за счет государственных инвестиций  начались  геологоразведочные работы по перспективным площадям Зыряновского рудного поля на сумму 295 млн.тенге.

         На ТОО «Серебрянский завод неорганических производств» города Серебрянска, планируется возобновление деятельности при участии  АО «Казахстан инжиниринг».

В рамках программы моногородов  реализуется проект по строительству мини ГЭС на реке Тургусун в районе села Кутиха.

         С начала года производство промышленной продукции составило 13923,7 млн. тенге или 109% к уровню 2013 года, план-задание исполнено на 108,6%.

         Объем валовой продукции сельского хозяйства составилза январь-май  1445,3 млн. тенге, план-задание (1682,2 млн. тенге) выполнено на 86%.       Производство мяса, молока по району  выполняется на 100% к аналогичному периоду  прошлого года.

         По всем видам животных сохраняется поголовье на 100 и более процентов.

         Для достижения высоких темпов роста объема валовой продукции сельского хозяйства используются все рычаги финансовых институтов.

         В рамках программы  «Сабыға»  через АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» в 2014 году примут участие три крестьянских хозяйства района.

         В 2014 году запланирована реализация 14 инвестиционных проектов сельскохозяйственного направления, из которых 5 проектов перерабатывающей промышленности.

         Завершены весенне-полевые работы.    По оперативным данным по состоянию на 6 июня  текущего года  посевные площади составили 73,4 тыс.га, что на 3,0 тыс.га больше уровня прошлого года.  Яровой сев сельскохозяйственных культур проведён на площади  65,0 тыс.га.       Яровых зерновых культур посеяно 33,1 тыс.га.      Масличных культур 25,8 тыс.га или 108,8 % от запланированного объёма. Из масличных культур подсолнечника посеяно 19,3 тыс.га, рапса 4,6 тыс.га.

         В первые в текущем году двумя сельхозформированиями  района посеяно 1,7 тыс.га льна. Посадочные площади картофеля и овощей увеличены от уровня прошлого года 125 га и составили 2372 га. Картофеля посажено 1514 га, овощных культур 858 га.         Посевы кормовых культур составили 8,5  тыс.га, что на 1,1 тыс. га больше прошлого года.             Сев зерновых культур проведён районированными, кондиционными семенами. Семена 1,2 класса  составили 82 %, 3 класса 18%.           В целях сортообновления в элитно-семеноводческих хозяйствах области руководителями сельхозформированй приобретено 514 тонны семян.     Из которых  271 тонн зерновых культур составляют элитные семена, что в 4,5 раза превышает объём приобритённых элитных семян прошлого года (59 тонн).

          Для поддержания плодородия почвы в текущем году  11 хозяйствами района приобретено 952  тонны минеральных удобрений.      

         В районе в текущем году создано 3 семеноводческих хозяйства: ТОО «Средигорненский», простое товарищество «Лад», ТОО «ОХМК+». В плане саздние еще трех хозяйств.

         На проведение посевной компании  району выделено 1440 тонн удешевлённого дизельного топлива. (Определены  3 оператора по его поставке в район:  ТОО «Зыряновскнефтепродукт», ТОО «Бухтарма-Ойл» и ТОО «ВостокАгроХолдинг». На данный момент руководители сельхозформирований приступили к оплате и вывозу  удешевлённого дизельного топлива).

         Количество действующихсубъектов малого бизнеса текущего года  к соответствующему периоду прошлого года составило 102 % или  253 единиц, из них активных предприятий 229 (план-задание 228,  выполнение на 100,4%,  к уровню 2013 года  исполнение на 99,6%.  План задание по активным предприятиям на 2014 год 245 предприятий. С учетом всех реализуемых программ в районе по кредитованию и субсидированию субъектов МСБ ожидаемое количество активных предприятий составит 245 единиц.

         В рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020» в части субсидирования процентной ставки вознаграждения по кредиту, планируется реализовать проект ИП Исаевой Тамары Карменовны «Модернизация хлебопекарни» стоимостью до 6 млн.тенге в с.Малеевск.

         Акцент предпринимателей Зыряновского района с  2013 года предпочтительно поставлен на государственную поддержку в рамках программы развития моногородов на 2012-2020 годы, т.к. эта программа для начинающих и действующих предпринимателей и субсидирование процентной ставки вознаграждения по кредитам для них ниже, чем по программе «Дорожная карта бизнеса 2020».

         В рамках программы развития моногородов на 2012-2020 годы в части микрокредитования на 2014 год выделено 138, 8 млн. тенге на г.Зыряновск 89,9 млн. тенге, на г.Серебрянск 48,9 млн. тенге.  По городу Зыряновску одобрено 22 проекта на сумму 82,2 млн. тенге,  по городу Серебрянск одобрено 13 проектов на сумму 40,8 млн. тенге.

         По субсидированию ставки вознаграждения по кредитам выделено 114 млн. тенге, на г.Зыряновск 64,0 млн. тенге и г.Серебрянск 50 млн. тенге. В части субсидирования ставки вознаграждения по кредитам на 06 июня 2014 года принято и отправлено на Региональный Координационный совет 14 заявок на общую сумму 222, 812 млн. тенге, в том числе по г. Зыряновск 12 заявок на сумму 216,802 млн. тенге , г.Серебрянск на сумму – 6,010 млн. тенге.

С начала года выданы гранты по 6 проектам 6 предпринимателям в том числе 4 проекта по г.Зыряновск на общую сумму 10,0 млн. тенге и г.Серебрянск 2 проектам на общую сумму 6,0 млн.тенге. В ходе реализации проекта планируется создание 20 новых рабочих мест.

         В рамках программы «Дорожная карта занятости 2020» для субъектов малого, среднего бизнеса и предпринимательства в текущем году    рассмотрены и утверждены протоколами заседаний комиссий 59 проектов на общую сумму 164 млн. тенге.  Основная (большая часть)  микрокредитов  65,1 %  выданы на развитие  животноводства, 20,8 %  на развитие пчеловодства, 4,7%  на обрабатывающие отрасли от общей суммы  выданных кредитов.       Выдача кредитных ресурсов планируется в июле месяце текущего года

         В текущем году ведется работа по развитию опорного сельского населенного пункта Парыгино,  где запланирована реализация 25 проектов на сумму 353 млн. тенге, из них более 70% составляют внебюджетные средства.

         В сфере сельского хозяйства предусмотрена реализация 13 проектов на сумму 312 млн. тенге или 88% от общего объема.

         В 2014 году на развитие образцового поселка Новая Бухтарма  запланировано освоение средств из разных  источников финансирования  на общую сумму 288, 0 млн. тенге.  Запланирована  реализация 25 проектов с  созданием 96 рабочих мест.

         Численностьбезработныхна фиксированном рынке труда на 01.06.2014г составила 721 человек.         Создано 101 новое рабочие место. На оплачиваемые общественные работы направлено 261 безработных,  на профессиональное обучение – 71 безработный, трудоустроено 367 безработных, направлено на соц. места 28 человек,      на молодежную практику 9 человек.

         Работа  по  реализации  программы  «Дорожная карта занятости  - 2020» проводится  согласно утвержденным  плановым  показателям на 2014 год.
 С начала текущего года в центр занятости по вопросам участия  в  программе «Дорожная карта занятости 2020»   обратились  402  человека,  из  них включены в состав участников  177  человек,  подписано   175  социальных  контракта.      Из республиканского бюджета на обеспечение мер государственной поддержки в рамках реализации программы  району  выделено   25, 5 млн. тенге,фактическое  освоение  средств  на отчетную дату    96,5%.     

             По первому направлению программы  «Обеспечение занятости за счет развития инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства» в 2014 году  по району утверждены 13 объектов социальной и коммунально- инженерной инфраструктуры, выделено 98,3 млн. тенге. В настоящее время начаты и ведутся работы на 6 объектах в селе Соловьево, селе Бородино, поселке Зубовск и поселкеНовая Бухтарма . На данных объектах создано 16 рабочих мест, из них через  Центр занятости направлено 8 человек.

            По третьему направлению « Содействие в трудоустройстве через обучение и переселение в рамках потребностей работодателя» на 2014 год   выделено целевых трансфертов на сумму 25,5 млн. тенге,  освоено 98%.  Средства  направлены на переподготовку и повышение квалификации  55  человек,  в сентябре месяце запланировано проведение   профессиональной подготовка для 14 человек со  сроком обучения 12 месяцев. 

         План по объему строительных работ в сумме 9048 млн. тенге по году ожидается в сумме 7733,3 млн. тенге,  на уровне 2013 года.За январь-май объем строительства составил 2397,8 млн. тенге, план-задание 2310,4 млн. тенге,  выполнение на 103,8%, к уровню 2013 года на  103,9%.

         С 2012 года на районной котельной реализуется проект по установке двух турбогенераторов общей стоимостью 1,5 млрд. тенге. Завершение реализации проекта планируется в 2014 году.     Установка на районной котельной двух турбин, с выводом существующих редукционных установок в резерв, позволит обеспечить снижение себестоимости выпускаемой продукции в результате выработки дешевой собственной электроэнергии и создать надежную систему теплоснабжения с использованием оборудования и технологий, отвечающих современным требованиям, организация дополнительных рабочих мест.

         В  настоящее время ведутся работы по реконструкции улицы Каюпова  в городе Зыряновске, освоено 43% (129,0 млн. тенге республиканский бюджет, 33,6 млн.тенге областной бюджет) от годовой суммы 342,5 млн. тенге, завершение работ в октябре текущего года.

         В текущем году завершаются работы по реконструкции водопроводных сетей города Зыряновска (главный водовод), выделенные средства в сумме 730,1 млн. тенге  на сегодняшний день освоены на 54%, завершение работ в сентябре текущего года.

         В городе Серебрянске с апреля текущего года ведутся работы по реконструкции сетей теплоснабжения, выделены средства в сумме 464,7 млн. тенге (445,3 млн. тенге республиканский бюджет, 19,4 млн. тенге областной бюджет), освоено 49,6% или 230,5 млн. тенге.

         В текущем году выделены средства в сумме 177,9 млн. тенге из республиканского бюджета и областного на реализацию  проекта по  защите города  Зыряновска от подтопления,  в части проведения работ по расчистки каналов, русла рек Маслянка, Вторушка. В настоящее время проведены работы по расчистки каналов и рек, по выкарчевыванию кустарников, продление и углубление ливневых каналов, рыхление грунтов. Предусмотрена установка железобетонных лотков для дождевых и талых вод.

         По программе Модернизации жилищно-коммунального хозяйства в текущем году планируется отремонтировать 10 домов, в том числе 9 домов в городе Зыряновске и 1 дом в городе Серебрянске на сумму 130,9 млн. тенге.

         Огромным потенциалом по привлечению частных инвестиций на сегодня располагает механизм государственно-частного партнерства.

         Подписаны меморандумы о взаимном сотрудничестве с ТОО «Казцинк» и АО «Бухтарминская цементная компания», которые предусматривают ряд  мероприятий по решению вопросов социально-экономического развития района.

         В рамках  меморандума  с ТОО «Казцинк»  предусмотрено финансирование на окончание строительства и ввод в эксплуатацию крытого хоккейного модуля в городе Зыряновске.

         ТОО «БЦК» за счет собственных средств запланировало расширение и модернизация производства, строительство парка (история завода) к  50-летию завода и ряд других мероприятий (содержание фонтанов, восстановление уличного освещения, приобретение техники для санитарной очистки), направленных на  благоустройство поселка Новая Бухтарма.

         Образование.Участие в Едином национальном тестировании приняли  150 учащихся района или 43% от общего количества выпускников 348. Освобождены от сдачи государственных итоговых экзаменов по состоянию здоровья - 3 ученика.

         Экзамены в традиционной форме сдавали  195 учащихся (56%).

         По результатам проведенного ЕНТ в текущем году средний балл по району составил 74,7,  в сравнении с прошлым учебным годом  (в 2012 – 2013 уч. г.) показатель улучшился на 2,2 показателя ( 72,5).

         В сравнении с 2013 годом на 8% уменьшилось общее количество выпускников, а участие в ЕНТ увеличилось на 7%. В сравнении с результатами ЕНТ прошлого года, данный показатель увеличился.

         Лучшие результаты, характеризующие высокий уровень знаний, показали 9 выпускников района, получившие на ЕНТ 100 и более баллов.

         Самый высокий результат в районе (114 из 125 возможных вопросов) был показан Саяковым Алишером, выпускником КГУ «Средняя школа № 1 им.М.В.Инюшина города Серебрянска».

         Всего по результатам ЕНТ 1 выпускница Леонтьева Дарья КГУ «Школа-Лицей города Зыряновска» подтвердила свои знания и получит аттестат об общем среднем образовании на знак «Алтын белгі»:

            В целях увеличения охвата детей дошкольного возраста дошкольным образованием в 2012 году начато строительство детского сада на 280 мест в городе Зыряновск по ул.Шолохова,22. Ввод объекта планируется в 2015 году.

             В текущем году с  1 сентября планируется открытие частного детского сада «Сауле» с количеством групп 7 на 245 мест 2014 года в городе Зыряновске, за счет собственных средств ТОО «Марат-Султан» г.Усть-Каменогорск в лице директора А.Мынбаевой ведет работы по реконструкции детского сада.

         В августе текущего года планируется завершение строительства школы в селе Чапаево.

         На 2014 год на развитие образования района предусмотрено 2775,2 млн. тенге. Данные средства в сумме 2121,7 млн. тенге  направлены на функционирование школ района, 124,6 млн. тенге на внешкольные учреждения, 209,1 млн. тенге на  дошкольные учреждения, 13 млн. тенге  на пополнение библиотечного фонда .    Средства в сумме 16,4 млн. тенге из республиканского бюджета выделены на приобретение  4 (четырех) кабинетов химии.

         За счет средств 43,5 млн. тенге республиканского бюджета и софинансирования из средств местного бюджета 4,8 млн. тенге запланировано проведение текущего  ремонта  пяти объектов образования: КГУ «Соловьевская средняя школа»  (освещение, кровля основного здания и гаража, помещения, система отопления), КГУ «Средигорненская средняя школа» и  КГУ «Бородинская средняя школа» проведение  ремонта кровли, КГУ «Зубовская средняя школа» ремонт спортивного зала, КГУ «Путинцевская средняя школа» ремонт системы отопления.

         Из местного бюджета выделены средства в сумме 81,3 млн. тенге, на которые предусматривается  приобретение  учебников для школ района, автобуса, приобретение спортивного инвентаря, на оснащение мини-центров, на подготовку к отопительному сезону и другие мероприятия.

            Во исполнение Распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан от 28 июня 2011 года № 86-р «Об организации оздоровительного отдыха, досуга и занятости детей в период летних каникул на 2011 - 2015 годы»,  в соответствии с Законом  Республики Казахстан от 8 августа 2002 года "О правах ребенка в Республике Казахстан" для личностного, социального, физического, творческого развития детей и профилактики правонарушений в период летних каникул в отделе образования разработана   Концепция  летнего  оздоровительного отдыха, досуга  и занятости учащихся летом 2014 года «Жаз-2014».

         Всего в период летних каникул летним отдыхом и оздоровлением, трудовой, интеллектуальной, спортивно-туристической  занятостью планируется охватить 7152 ученика (99%), из которых  2461 ребёнок из категории нуждающихся в социальной защите: дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, малообеспеченные, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети с ограниченными возможностями, дети из неблагополучных и многодетных семей; 720 детей с девиантным поведением, состоящих на учёте в ювенальной полиции  и внутришкольном контроле, из неблагополучных семей.

         На организацию летнего отдыха и оздоровления школьников планируется затратить 22,3 млн. тенге, в том числе 13,0 млн. тенге предусмотрено в местном бюджете. В целях  организации отдыха, оздоровления и занятости учащихся планируется организовать 30 пришкольных лагерей с питанием, 14 без питания по 2-3 сезона, в том числе 4 пришкольных лагеря для детей с девиантным поведением. В пришкольных лагерях планируется охватить отдыхом 2625 детей (36%). В июле-августе на базе спортивных школьных полей будет организована 31 спортплощадка. Планируется привлечь 658 детей.

         В летний период акцент будет сделан и на организацию экскурсионных поездок по смежным районам, области, в столицу  Казахстана, одно- и многодневных походов по родному краю. Планируется провести учебно-тренировочные сборы (палаточный лагерь) в зоне отдыха Саши Ковалёва, на оз. Язёвое. Планируемый охват детей спортивно-туристической деятельностью составляет 1230 детей (17%).

         Трудовой занятостью в летний период планируется охватить 1142 учащихся (16%). Для этого в школах будут работать пришкольные лагеря труда и отдыха, бригады по выращиванию овощей, строительно-ремонтные бригады, бригады по благоустройству и озеленению, школьные лесничества и отряды по сбору лекарственных трав. На базе Орловской основной школы планируется создать выездной лагерь труда и отдыха для организации полевых работ по выращиванию овощей для школьных столовых в целях удешевления школьного питания. Продолжительность смены  – 1 неделя.  На площади 2, 656 га 30 ученических бригад сменного состава (30 школ) будут заняты выращиванием овощной продукции, 37 детей будут заняты с родителями в семейном деле, 15 старшеклассников будут работать по договору на предприятиях.

         Принятые меры и мероприятия по организации каникул, помогут нашим детям хорошо отдохнуть  в летний период, найти себе дело по душе, обрести себе новых друзей.

         Здравоохранение

         В рамках реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011 – 2015 годы в организациях здравоохранения района осуществляются различные мероприятия, направленные на развитие медицинской помощи, улучшение качества оказываемых медицинских услуг, обеспечение доступности квалифицированной медицинской помощи населению.

         Обслуживаемое население составляет 73113 человек, в том числе 47350 человек  городское население, 25763 человек  сельское население.

         В целях раннего выявления социально-значимых заболеваний проводится скрининг отдельных категорий граждан на раннее выявление заболеваний у детей, болезней системы кровообращения, сахарного диабета, глаукомы, рака молочной железы, шейки матки и прямой кишки. Продолжается проведение  нового скрининга на раннее выявление рака предстательной железы и заболевания вирусными гепатитами  В и С. С начала текущего года начато осуществление «пилотного проекта» - скрининг на раннее выявление рака пищевода и желудка путем проведения фиброгастродуоденоскопии.

         С начала года  (за 1 квартал 2014  года) организациями здравоохранения получены следующие результаты: показатель  рождаемости  составил  2,8 на 1000 населения, со снижение на 9,7% к уровню 2013 года, по смертности – 4,1 на 1000 нас, что выше уровня 2013 года на 10,8%.  (1 кв.2013 г. – 3,7).

         Материнской смертности не зарегистрировано, младенческая смертность снижена более чем  в 3,6 раза к уровню 2013 года ( 1 кв.2013 г. – 17,7)  и составила  4,9 на 1000 живорожденных.

         Заболеваемость злокачественными новообразованиями не снижается, наблюдается увеличение к уровню 2013 года на 26%, что составило  82,8 на 100 тыс. нас, смертность от злокачественных новообразований  выросла на 15,3% и имеет показатель  50,5  на 100 тыс.населения.   (1 кв.2013 г. – 43,8).

        По заболеваемость туберкулезом  наблюдается снижение к уровню 2013 года на 31,9% или  14,0 на 100 тыс. нас.  против  показателя  20,5 за 1 кв.2013 г. Смертность от  остается на уровне прошлого года – 1,4 на 100 тыс. населения.

         На базе поликлиники «ЦРБ» начал функционировать кабинет инфекционных заболеваний.       В перспективе планируется открытие на базе поликлиники отделения амбулаторной хирургии, увеличение коек дневного стационара.

         Для приближения медицинской помощи сельскому населению в районе функционирует  передвижной медицинский комплекс.  ПМК укомплектован новым современным оборудованием, позволяющим сельскому населению получить квалифицированную помощь и пройти необходимое обследование без выезда в районный центр. За 2013 год к врачам ПМК осуществлено 14000 посещений. 

         В 1 полугодие 2014 года  квалифицированную помощь с апреля месяца получили жители Средигорненского округа, Малеевского округа, Соловьевского округа до конца года жители всех сельских и поселковых округов получат помощь и пройдут необходимые обследования.

         Продолжает функционирование комплекс телемедицины, позволяющий проводить дистанционное консультирование пациентов района ведущими специалистами областного центра.

         Проводится большая работа по привлечению врачебных кадров в лечебные организации района. В прошедшем году,  благодаря выделению акиматом района квартир и подъемных средств молодым специалистам штаты больницы пополнили 9 молодых врачей, тем самым уменьшив дефицит кадров. Необходимо отметить, что часть из них прошли первичную специализацию, тем самым снизив напряженность с узкими специалистами.

         В текущем году лечебные организации о района заключили договора с молодыми специалистами, и ожидают прибытие в район  еще  восьми  молодых докторов.

         Областной акимат  выделил району   машину- рефрижератор, с холодильником,  для перевозки вакцины и медикаментов.

         В рамках  Меморандума ГЧП с ТОО «Казцинк» в текущем году  планируется поставка медицинского оборудования в ЦРБ на сумму более 50 млн. тенге,  приобретение многофункционального хирургического стола, ЭКГ аппарата, автоматических анализаторов. На сегодняшний день  осуществлена поставка оборудования  для противоожеговой палаты, операционный стол, биохимический и гематологический автоматические анализаторв, 12-тиканальный электрокардиограф. 

Перед местными исполнительными органами района  стоит   ряд задач требующих решения:

         -  завершение  строительства детского сада на 280 мест в городе Зыряновск по ул. Шолохова,

        - завершение строительства  школы в селе Чапаево к 1 сентября  текущего году,

       - строительство родильного дома в городе Зыряновске, ПСД имеется, бюджетная заявка направлена в Министерство регионального развития,

        -   для завершения реализации проекта по установке двух турбогенераторов на районной кательной города Зыряновска, необходимо дополнительное финансирование в сумме 1,32 млрд. тенге,

         - необходимо перераспределение выделенных средств  в сумме 315,0 млн. тенге по двум проектам,  строительство двух 36 квартирных домов в городе Зыряновске и строительство инженерных сетей в 10 микрорайоне города Зыряновска,   в связи с отсутствием ПСД,

           -  финансирование проектов по  реконструкции систем водоснабжения сельских населенных пунктов района в рамках программы «АқБулақ», в настоящее  время имеется ПСД по двум населенным пунктам района (Зубовск, Березовск).

         -подготовка к отопительному  сезону.

 

Уважаемые депутаты!

 

Завершая свое выступление, хочу сказать, что в целом для достижения доведенных план-заданий по показателям социально-экономического развития  у района имеются возможности и резервы,  мы приложим все усилия, чтобы улучшить состояние дел во всех отраслях, создать достойные  условия жизни наших граждан, выполнить все задачи поставленные перед нами.